全国土地审计情况首披露 29省份少征出让金3664亿

原标题：全国土地审核情况首透露 29省份少征出让金3664亿不受国务院委托,审计报告审计长刘家义昨天向十二届全国人大常委会第十五次会议不作了关于2014年度中央预算继续执行和其他财政收支的审核工作报告。报告首次透露了土地审核及财政存量资金审核情况。报告透漏,2008年至2013年,全国29个省区市土地出让收益少征3664.23亿元;今年地方政府须要偿还债务1.86万亿地方债,个别地区不存在偿还债务艰难的问题;6个省区市国税部门有违规批准后推迟申报、缓缴、储存过渡性户等延压税款159.64亿元的现象。

□探讨土地审核问题1　土地出让金少征3664亿针对土地出让收支和耕地维护,审计报告审核了29个省区市本级、200个市本级和709个县。2008年至2013年,这些地区批准后建设用地207.57万公顷,获得土地出让收益13.34万亿元,开支12.93万亿元。在土地出让收支方面,主要是土地出让收益少征3664.23亿元,通过收益打滑等方式虚增1467.78亿元;开支中违规用作填补行政经费、对外无偿、修筑楼堂馆所等7807.46亿元;征地征地中,一些地方和单位捏造欺诈资料等收买或索取补偿10.57亿元。此外,一些地方土地出让收支核算过于规范,有8358.75亿元逗留在财政专户或必要坐支;有的地方为反对经济发展,免除或归还土地出让收益7218.11亿元。

问题2　违规征税土地38万公顷建设用地方面,审核找到主要问题是违规超计划或超强规划审核、越权或合并审核、少批多征或并未批先征等批地征地38.77万公顷,违规协议转让、欺诈招拍挂或毛地转让等供地14.43万公顷,违规以租代征、转变规划条件等用地21.86万公顷。问题3　1135个开发区违规审核土地利用和耕地维护方面,审计报告抽验的236个城市新区中,有88个突破土地或城市规划,152个闲置的12.21万公顷土地长年并未用;1742个地方开发区中,违规审核成立的有1135个(竣工面积69.1万公顷),还有553个违规扩区379.15万公顷。

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